http://esf.hz.soufun.com搜房二手房网 2009 年7 月1 日 张天潘 华商晨报
有人苦等多次摇号不中,住自己的房子总是一个梦想;有人弄虚作假摇中号,最终弄巧成拙鸡飞蛋打;有人买了经适房拿去出租,让“禁租令”成空文……就这样,需要的盼不着,不需要的却霸占稀缺资源牟利,这就是经济适用房这项利民政策推出以来,时常见诸报端的尴尬“副作用”。
这一切,是当初这项政策设计者所未预见到的,所以也就不可避免地出现了监管上的漏洞。
由于上有政策下有对策的民间“智慧”,加上少数人对政策的恶意钻营,才导致出现政策失信、民众伤心、政府蒙羞的种种不快,也使得这项政策伤痕累累。于是,重新审视经适房政策,启动有效的改革,更显得迫在眉睫了。
近日,广州正在抓紧研究经适房货币补贴制度。这意味着,今后广州经适房将从以前“补砖头”的单一模式,转向“补砖头”与“补人头”并行的模式。(6月29日《南方日报》)
其实,广州试水货币化补贴,不是第一个吃螃蟹者。去年以来,长沙等城市都启动了这一工作,由政府运作改为市场运作,分配制度由实物分配改为货币分配,都有效地堵住了政策改革之前的漏洞,扩大了社会实际受益面,也让民众有了更大的自主权。
但是,我们依然不能以为这就药到病除了。新政策之实施于社会,就像新婚的小两口,在度过“蜜月期”之后,考验才刚刚开始,就可能开始“口角”不断、磕磕碰碰的柴米油盐生活。
故此,度过货币化补贴这个政策的“蜜月期”之后,仍然要警惕利好政策重新傍生出的个别“副作用”,避免走“口角”不断的老路,警惕钻营之徒蚕食政策福利,比如在申请补助的前期资格认定上作假,瞒报家庭真实月收入;在使用货币补贴款购房后出租、转手出售牟利,甚至走歪门邪道套取补贴等。
要解决这些问题,如今看来,最关键的是新政之后形成一套完善的政策设计,来进行制约和监管,不能换汤不换药。不妨从多方面入手,加强监管力度,细化管理条例,引入社会监督,实行有奖举报制度,堵住违法违规钻营政策之路,重罚违法违规处置经适房或货补购房的情况,对违规中介也应该出台规定连带处罚。通过一系列的措施,强化政策体系从上到下的“病毒”抵抗力。
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,古代诗人杜甫的梦想,在今天看来并不是一件难事了,但是如何做到民众“俱欢颜”,而不出现有人愁、有人笑的社会多样表情,设计出完善的新政策并发挥政策效应最大化、惠民的普遍化,保证政策的良性有序运作,让政策和社会这“小两口”你好我好大家好,还依然是考验相关部门执政能力的一项大课题。
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