11年土地市场风云变幻看杭州楼市浮沉命运

http://esf.hz.soufun.com搜房二手房网 2009 年11 月5 日王晋青年时报

[摘要] 11年土地市场风云变幻看杭州楼市浮沉命运

据统计，“招拍挂”实行至今，杭州公开出让的土地数量已达550余宗，其间经历了两个高峰——2003年与2007年。而截至目前，今年杭城已有63宗地块挂牌出让（以“杭政储出[2009]”字号为准），与去年同期的28宗（以“杭政储出[2008]”字号为准）相比，整整番了一倍之多。仅10月份，杭州就因卖地所得133.2亿元，创下今年杭州主城区单月土地出让额的新高。

1999年3月，杭州以政府令形式发布了《杭州市土地储备实施办法》，在全国率先实现土地出让“招、拍、挂”政策。如今已是2009年，距土地“招拍挂”开始实行已有11年之久。土地市场11年的风云变幻折射着杭州楼市的浮沉命运，同样也昭示着未来楼市的前进方向。

杭州土地出让年表

杭州1997年就在全国最早实行了土地储备制度，并于1999年最早实行经营性土地一律公开招拍挂。到现在，整整11年过去了，全国土地市场都实行了相应的土地储备制度；十余年间，房地产市场也发生了翻天覆地的变化，其中土地“招拍挂”制度对此更是起到了不小的作用。

据统计，“招拍挂”实行至今，杭州公开出让的土地数量已达550余宗，其间经历了两个高峰——2003年与2007年，这两年的土地出让面积均超过三百万平方米。而在如今的2009年，截至目前，杭州土地市场一路走高，成交金额已达459.14亿元，有望成为继2007年后的又一土地出让高点。

另外，随着杭州城市向外发展，杭州土地的供应区域也不断向外移动，尽管如此，十余年间，杭州公开出让土地的平均价格整体上升趋势还是十分明显，只是在2006年出现小幅回落，与2006年国家宏观政策调控有一定关系。

●1999年-2003年

供应一直处于非饱和状态

在2004年之前，杭州土地主要是采用招标的方式进行出让。1999年，杭州率先实现了经营性土地“招拍挂”出让。在1999年的资料里，我们可以看到“邀请招标”的字眼，显然这是从协议出让到公开出让的过渡，同时也反映出开发商在当时市场中还是享有相当的“地位”。

1999年-2002年，杭州市区的土地供应一直处于非饱和状态，四年间杭州市区出让的土地面积分别为7.97万平方米、32.38万平方米、63.65万平方米和88.32万平方米。到了2003年，杭州土地供应量突然暴涨至历史最高峰——320.92万平方米。有业内人士分析表示，可以说，这一数字的出现是市场多年饥饿后的报复性反弹。而获得了市场极高关注度的广宇·西城年华、滨江·金色家园等项目所在地块也是于当年拿下的。

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