律师称开发商收临水临电费属违法业主可拒交

http://esf.hz.soufun.com搜房二手房网 2009 年11 月6 日连云港新闻综合

10月底，家住朝阳北路北京天鹅湾的刘先生，将前来收缴电费的物业人员拒之门外。“住了两年半，说我用了1万多度电。”刘先生觉得很气愤，入住的时候，开发商说小区还是临水临电，争取尽快通上民用水电。“两年多了还是没变化，这是开发商没做到位造成的。我是不是可以拒绝交费呢？”刘先生问。

●名词解释：“临水”、“临电”一般是指临时用于施工的水电，而不是由供水公司和供电部门直接批准从主网上接驳的，多在施工期间应用，随着工程的结束很可能就会被切断。

临水水质差，临电频停毁电器

记者调查发现，像天鹅湾这样入住一两年后依然使用临水临电的小区，在北京并不少见。位于北五环外某项目，前期业主早已入住1年多了，现在还是临水临电。原计划今年8月31日收房时通市政水电的北五环另一项目，后来开发商延期交房，最近才通了市政用水。一些坚持入住前必须解决临水临电问题的业主才肯陆续收房。而尚未解决的临电问题，开发商表示会尽快争取解决。

而项目中最早入住的一批业主，也是“受害”最深的。“下班回到家，发现冰箱冷藏室有水滴，0度保鲜里的肉软软的，冷冻里的冰淇凌也软掉了，估计停电几个小时了。”秦女士回忆说，厨房的直饮水常常莫名其妙地停了，有时周末卫生间骤然停水。“即使这样，开发商还要向我们收水电费。”秦女士说。

记者发现，大多数业主入住时并不太清楚临水临电和市政水电的区别，或是开发商很快就给通了市政水电，所以业主感觉不到太多不同。但如果长期使用临水临电，存在很多不便和隐患。

物业管理专家舒可心指出，使用临水的隐患是，由于是临时工业施工用水，供水级别会比较低，水质和供水量上都跟正常的市政水不同。且在水资源比较紧缺的季节，比如夏季，可能会发生频繁停水。临电产生的麻烦会多一些，由于工业用电的管理级别比民用电低，所以电压不稳定，而普通的生活电器对电压、电流都很敏感，如果时常停电，则会发生损害家用电器、电梯忽然停止等事故，对工作和生活造成较大影响。

业主可拒绝缴纳临时水电费

像刘先生、秦女士一样常受临水临电“祸害”的业主都有疑惑：业主该不该为临水临电买单？

北京忆通律师事务所李劲松律师指出，目前北京临水临电的价格均为居民生活用途的，开发商一般是按民用价格向业主收取。但根据《电力法》，开发商向业主收取临电的费用，实际上是违法的。因为根据规定，除了供电部门之外，任何人都不允许“转卖”电力。所以，如果物业或开发商想收临时电费，就是将开发商用于施工的临时电“转卖”，是违法行为。

房地产维权律师秦兵也指出，临水临电的水表、电表没有经过权威机构的校表、封签，所以计量也是无效的。业主完全可以拒绝缴纳临时水电费。秦兵提醒，有的小区出现过前任物业公司收费后将钱带走，新物业公司来又再收一次的事情。

可是很多社区，由于业主已经入住，如果不缴纳临时水电费，物业可能会采取拉闸停水停电的手段来逼迫业主“就范”。对于这种情况，上述两位律师和舒可心均表示，业主应该联合起来，集体起诉开发商，彻底改变社区的临水临电情况，为自己争取合法的市政水电。

热点问答

未通市政水电可拒收房

蔡小姐：我去年买了一套期房。当时售楼人员说，开发商承诺在入住前会给项目接通市政水电，所以我就买了下来。可是今年收房时，这个问题依旧没有解决。我是否有权拒绝收房？

李劲松律师：通常购房格式合同里会约定“三通”，即通市政水、市政电、市政煤气。而临水临电只是施工期间，供电局卖给开发商施工使用的，不符合生活用水电的条件，购房人有权拒绝收房。这就像购买一样商品，我们在购买之前，它就应该是符合质量标准的。“三通”也可以看作是房子的质量标准之一，开发商没有把符合质量标准的产品提供给购房人，购房人有权拒收，而产生的延期交房的损失，应该由开发商承担，因为这种情况属于开发商违约。

临电毁电器，开发商担责

刘女士：我入住现在的房子已经1年多了，一直使用临水临电。水的质量很成问题，电就更让人闹心，常常断电、跳闸。由于电压不是太稳定，我家的灯泡损害率很高，听说邻居家还有小家电被烧坏，想问问我们的损失是不是该由开发商来负责？

秦兵律师：由临水临电造成的损失，当然要由开发商来负责，这是直接因果关系。只是由于损失较小，大多数业主都会计算维权成本后就“算了”。其实这样是在纵容开发商侵权。如果业主们能联合起来，起诉开发商，要求通市政水电，则有望从根本上杜绝这些问题。

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