两会代表建言：廉租房比起经济适用房要好一些

http://esf.hz.soufun.com搜房二手房网 2007 年3 月19 日荆楚网

代表建言：

著名经济学家吴敬琏：打压房价会使物价上涨

现在中国的自有住房率比美国都高，建议提高低收入者的收入水平。不是由政府去掏钱，而是改变机制。近期建低价房、廉租房是近期最主要的办法。政府不会有意打压房价，因为住房这个商品有两重价值，一是住，一是投资。现在社会上货币过多，投资买房就把房价抬高了，而消费买房的人收入又买不起。如果打压房价，可能无效，而且这些钱就要流到别的消费领域，使物价上涨。

廉租房比起经济适用房要好一些

本来资源就不够，尽量地把它用到刀刃上。廉租房在资源的利用方面比起经济适用房更有效些，能够真正使得低收入阶层有房子住。廉租房这几年来越来越被人们关注，在未来会成为一个主流的。对政府来说，它的资源用得更有效，对于低收入者来说，能够得到真正的实惠。政府可以利用社会资金，采用一些政策的手段，达到四两拨千斤的效果。

人大代表顾凤祥：第三套及以上住房征收重税

目前房价居高不下,其中重要的原因,就是少部分人占用了过多的公共资源,建议一系列政策平抑房价：第一是买房实名制；第二是一个家庭就只能拥有一套住房，第二套住房征收公共资源占用税，第三套及以上住房就要征收重税，占用资源税的收入用来发展廉租房。

全国政协委员王翔：开征物业税降不了房价

从构建社会主义和谐社会的高度来认识，谁占有的资源越多，谁就得付费越多，无疑是对的。从我国的房地产税收体系本身来看，由对房地产交易环节征税过渡到持有环节征税，无疑是社会的一大进步。税收起到的社会财富再分配的作用，它本身没有抑制物业市场价格的功能。我国的香港一直有物业税，当年的疯狂炒作与物业税无关，主要还是与房贷首期门槛、银行的利率以及政府的所得税的高低相关。从长远看，物业税一开征，房价就会下降，这种现象是不存在的。

全国政协委员郭松海：房地产成腐败重灾区

经济适用房审批管理中存在不少漏洞，导致原本强调保障功能，意在解决中低收入人群住房问题的经济适用房，却大量流入富人手中。此外，还存在户型不经济、布局不合理、公摊不合理、质量低劣、霸王条款等诸多问题。政府应严格查处自立项目的行政事业性收费和经营性服务收费行为，防止开发商把这些费用摊入建房成本，最终转嫁给购房者。房地产开发必须执行阳光政策，建立公开、透明的房地产市场。

全国政协委员陈开枝：廉租房避成贫民窟

目前经适房和廉租房选址离老城区太远，大部分规划建设在比较偏远的城市边缘区，文化、教育、卫生、体育设施缺乏，困难群众面临上学上班不方便，公共服务设施不配套等问题。广州老城区城镇居民最低生活保障标准为380元，如果廉租房选址在金沙洲这样的区位，仅每天出行就要花费6至8元的车费，对低收入群体来说太昂贵了，在改善困难群众居住条件的同时，又增加了交通等生活成本，因此建议国务院、建设部等出台规定，明确要求经适房和廉租房优先选址老城区。

人大代表洪可柱：为房奴提供破产保护

房地产市场恶性膨胀、房价继续上涨的势头未能从根本上遏制，关键就是由于“低比例首付”和“商品房预售制度”造成的。买房买到衣食成忧，买到迈入破产行列。洪可柱介绍，据有关部门统计，截至2006年第四季度末，全国房贷破产金额已达个人住房贷款余额0.8%，显性房贷呆坏账已达160亿元，隐性房贷呆坏账更是突破200亿元。政府应该制定相应的政策为购房者提供破产保护。

全国政协委员宋林飞：实行“问责制”让居者有其屋

房地产市场宏观调控的目标，应是建立“大众房地产市场”。解决中低收入者居住问题，应成为今后发展房地产业的焦点。对于低收入者住房供给，应实行政府补贴引导下的开发商主导模式。要在稳定房价上下功夫。要真正抑制房价过快上涨，除了央行的货币政策之外，还需要土地政策、税收政策等几方面共同努力，才能起到应有的调控作用。应该建立地方政策的目标责任制，将有保障性住房建设纳入政绩考核体系，达不到目标要“问责”，中央政府要有相应的惩罚制度。

全国政协委员王少阶、蔡玲：中低档房供应应纳入政绩考核

合理的房价收入比，世界银行的标准是5：1，联合国的标准是3：1，美国的比例是3：1，日本的是4：1，而我国的比例大约在10：1甚至更高。2003-2005年间，我国房价每年上涨幅度都达到两位数，大大超出了居民可支配收入的增长速度。这就让普通消费者不得不面对“买房贵”难题。中央政府协调各方面利益关系，把地方政府的政绩与增加中低档房的供给挂钩，把房地产开发商的经营权与合理价格、合理利润挂钩。这样，各方面的利益才能一致起来，而利益一致目标才能一致，普通消费者的“买房贵”问题才能解决。

责任编辑/wh_ershoufang

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